省国资委:《四川省省属国有企业负责人经营业绩考核办法》解读
为全面贯彻党的
(一)《考核办法》修订的背景是什么?
党的十九大站在新的历史起点上,明确我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,作出了贯彻新发展理念、实现高质量发展的部署,省委十一届三次全会立足新时代四川面临的新形势、新任务和新要求,对全面推动高质量发展作出了战略部署,并对做强做优做大国资国企提出了明确要求。为此需要修订省属国有企业负责人经营业绩考核办法,以贯彻落实中央、省委的部署要求,完善国有企业负责人激励约束机制,切实发挥考核分配的导向作用,推动省属企业实现高质量发展。
(二)《考核办法》修订遵循了哪些原则?
《考核办法》修订过程中,始终坚持和把握四个原则:一是坚持高质量发展导向。牢固树立新发展理念,引导企业以深化供给侧结构性改革为主线,实现质量更高、效益更好、结构更优的发展,不断做强做优做大国有资本。二是坚持以管资本为主加强国资监管。准确把握出资人监管边界,依法履行出资人职责,加强和改进经营业绩考核,提升国有资本运营效率,更好落实保值增值责任。三是坚持分类考核和对标考核相结合。根据省属企业功能定位、经营性质和行业特性,深化分类考核,并强化行业对标,加快培育具有核心竞争力的国内一流企业。四是系统设计与重点突破相结合。对涉及企业长期可持续发展的问题,做好业绩考核体系的顶层设计,增强考核政策的前瞻性和系统性。针对省属企业质量效益不高、布局不优、科技创新不够等发展现状,进一步找准定位、精准发力,提高考核的针对性和有效性。
(三)围绕高质量发展要求,《考核办法》修订的主要内容是什么?
《考核办法》按照高质量发展要求,重点完善了五个方面内容:一是对表高质量发展的内涵,从质量效益、改革转
(四)《考核办法》如何进一步深化分类考核?
年度围绕经济效益、功能任务、管理效能、重点工作四个维度,任期围绕资本回报、劳动效率、功能任务、创新转
(五)《考核办法》如何强化导向作用,引导省属企业产业结构调整?
鼓励省属企业加快产业结构调整,努力向“5+1”现代产业体系布局是本次考核办法修订的一个重要导向。按照年度考投入、任期考产出的思路,年度考核设置重点工作指标,采取定性与定量考核相结合的方式,侧重考核企业董事会在推动产业转
(六)《考核办法》如何强化导向作用,促进省属企业创新驱动?
新修订的考核办法坚持将突出创新驱动作为重要的考核导向之一,并加大了科技创新考核力度,主要包括以下三个方面:一是健全科技创新考核指标体系。对工业和科研等科技进步要求高的企业,原则上年度和任期均要设置科技创新类指标。二是鼓励企业加大研发投入。将研发投入视同利润,在计算利润总额、经济增加值指标时予以加回,引导企业建立研发投入稳定增长机制。三是加大科技创新考核奖励。对科技创新取得重大成果的企业,在年度考核中给予考核奖励加分,并适度提高科技创新奖励加分门槛,提高省属企业科技创新的含金量。
(七)《考核办法》如何强化对企业负责人的正向激励?
为弘扬企业家精神,充分调动省属企业负责人积极性,《考核办法》进一步完善正向激励机制:一是加大经营业绩与企业效益、绩效薪酬的正相关性,对任期内经营业绩取得突出成绩的企业,经认定
(转发四川省人民政府http://www.sc.gov.cn/10462/c103046/2020/1/1/2f8c67e79c794d7c8557fc8e2bcc2a23.shtml)