雅安市政务服务和大数据局 关于开展“一网通办”工作整改情况的公示

根据市审计局对2021年雅安市政务服务“一网通办”推进情况专项审计调查反馈的问题，我局认真制定整改措施。目前，相关整改工作已整改完成，部分整改内容将持续推进，现将整改情况公示如下：

一、贯彻执行政务服务“一网通办”改革重大政策和决策部署方面的整改情况

（一）积极推进“一件事一次办”工作

根据四川省大数据中心印发的《四川省全面深化“一件事一次办”工作方案》《关于印发全省第一批“一件事一次办”目录清单的函》，我局积极督促市级相关部门与省直部门对接，在省直部门明确“一件事一次办”事项梳理、操作流程、业务标准后，确保在雅安落地，并参照省上目录清单，制定印发《雅安市“一件事一次办”目录清单》。从省上“一件事一次办”工作实际要求及推进进度来看，市（州）应按照省上“一件事”标准进行配置，地方自行配置的“一件事”不能展示在四川省政务服务网。目前，省上实际配置完成并下放至市（州）的“一件事”有18件，雅安市已全部配置到位，并确保网上可办。

（二）积极督促县（区）、市级部门更新实施清单

将事项更新情况纳入每周“一网通办”考核内容，不断强化县（区）、市级部门主体责任，凡“一网通办”工作中存在未及时更新事项的县（区）、市级部门，且影响雅安市在全省“一网通办”考核成绩的，均会在市“一网通办”考核工作中给予扣分通报处理。同时，我局作为牵头部门，每日安排专人查看县（区）、市级部门政务服务事项是否存在待更新事项，并通过工作群或电话联系等方式，督促相关部门及时更新和完善。

二、一体化平台建设和推广使用方面的整改情况

（一）督促部门据实办件

一方面积极向省大数据中心反馈“一网通办”考核指标体系存在的问题，另一方面，多次督促县（区）、市级部门按照“应办尽办”“真办实办”的原则录入办件，对数据增量异常的地区和部门进行数据核查，并在“一网通办”考核成绩单中进行扣分。如县（区）、部门反复出现此类问题，我局将其列入“一网通办”通报约谈对象。

（二）不断提高电子证照生成率

积极组织开展电子证照和电子签章的操作培训，制作操作指南。按照每周省上反馈的未签章和未制证清单，责成相关单位整改，并举一反三。将部分因系统问题而产生的未制证数据，及时形成情况说明向省大数据中心反馈，并及时通过省上开放的补证、补章渠道及时补录。目前，雅安市证照生产率和电子印章加盖率均处于全省前列。

三、网络与政务数据安全方面的整改情况

（一）建立平台网络安全制度

拟定《省一体化政务服务平台雅安分站点网络安全制度》，并安排一体化平台雅安分站点运维人员定期对分站点进行网络安全巡查。

（二）不断强化平台数据安全管理

通过政府采购的方式，完成省一体化政务服务平台雅安分站点建设与运营采购项目，与成交供应商签订《省一体化政务服务平台雅安分站点建设与运营采购项目采购合同》，并与供应商签署数据保密协议。同时，为省一体化政务服务平台雅安分站点运维人员配备工作电脑开展平台运行维护。

四、其他问题的整改情况

（一）积极反馈“一网通办”工作中的堵点痛点

向省大数据中心积极反馈目前“一网通办”考核工作的堵点难点，因省级部门业务系统与一体化平台未对接或者对接深度不够，造成基层工作人员办件“二次录入”的情况。同时，积极建议省大数据中心深入基层开展调研，在政务服务领域的政务数据“聚通用”上下功夫，通过系统推送数据的方式，解决基层工作人员“二次录入”的痛点。

（二）积极反馈“一网通办”考核中存在的问题

积极向省大数据中心反馈目前“一网通办”考核工作中存在的问题，因省上考核指标设置的不合理性，造成市（州）在实际不发生办件的情况下，为提高办件覆盖率，以录入测试件的方式避免“一网通办”考核成绩垫底的情况。同时，按照审计反馈情况，我局已取消对县（区）、市级部门办件覆盖率的考核要求。

五、审计建议整改落实情况

（一）持续提升雅安市“一网通办”能力水平

一是积极补齐工作短板，对“一网通办”工作中存在的问题，及时督促县（区）、市级相关部门做好整改。截至目前，雅安市“一网通办”工作取得了一定的工作成绩，从省大数据中心发布的12期《“一网通办”能力巩固提升专项行动成绩单》来看，雅安市有8期进入全省前五(其中有2期位列全省第1)，有2期位列全省第9和第10。二是持续细化考核指标，根据省大数据中心“一网通”考核内容的调整，动态化调整雅安市“一网通办”考核办法，同时，根据省上反馈雅安市“一网通办”存在的问题，我局通过发函督办的形式，督促县（区）、部门及时完成问题整改。

（二）加强政务服务培训提升工作人员业务水平

一是建立“一网通办”学习培训工作机制，针对考核指标内容和工作短板，对县（区）、市级相关部门开展专题培训30余次，不断巩固提升业务部门业务水平和应用能力。二是积极向省中心汇报工作，了解省上考核指标动向，及时通过发函、工作微信群向县（区）、市级部门反馈工作要求，采用线上+线下的指导方式，指导县（区）、市级部门整改提升。三是不断丰富完善雅安市“天府通办”分站点。以企业群众关心、关注的重点领域为出发点，通过对全市便民服务应用的排查、梳理、研讨、对接、上架，雅安市“天府通办”分站点接入本地应用431个，集公积金查询、医保服务、供水报装、车票查询、旅游服务、场馆预约、不动产登记、求职招聘等诸多民生应用于一体，让与企业、群众生活息息相关的政务服务事项、公共服务事项从“线下办”变为“网上办”。

（三）持续开展数据汇聚共享

立足“打破数据壁垒，连通数据孤岛”，建成雅安市大数据管理平台，不断收集各地区、各行业数据资源，打造本地数据“集散地”，全市共享开放数据从无到有、从有到多、从多到精，实现更多数据部门共享，更多信息向社会开放。为政务服务事项“四减”提供更有力的支撑。截至目前，在数据共享方面，全市数据开放目录8658条，接口数510个；共享库表5619条，接口数1045个，数据总量2108万条，库表和接口有效占比均达到100%。

                                                 雅安市政务服务和大数据局

                                                       2022年3月1日