严道街道“五个突出” 着力构建便民服务新平台

近年来，为进一步密切党群干群关系，建立为民便民长效机制，切实把便民服务中心建设作为新时期转变政府职能、创新便民为民服务方式、密切党群干群关系的“连心桥”工程来抓,按照“高标准建设、高水平服务”的工作要求，严道街道大力加强便民服务中心建设，着力构建亲民惠民便民服务新平台，取得了一定成效。

一、突出一个“强”字，加强组织领导，高位推进促进落实

严道街道党工委、办事处高度重视便民服务中心建设，将其纳入到全街道重点工作进行统筹安排，狠抓调研、领导、督导、机制四个环节，确保工作推动有力。一是深入调研。为找准便民服务的切入点和落脚点，在中心建设初期，积极深入基层和其他先进乡镇进行调查研究，召开专题会议研究制定了建设实施方案，就街道便民服务中心的硬件设施、窗口设置、人员配置、日常管理、服务延伸等内容提出了具体的要求。二是加强领导。成立了领导机构，由办公室进行调度安排，加强了对中心的业务指导、日常管理、年终考核。三是强化督导。把便民服务中心工作纳入全街道重点工作督办台账，专人专办，限时督办，采取召开专题部署会、座谈会、现场指导、定期抽查、适时通报等形式，积极开展督导。四是健全机制。建立了交办承诺制、联席会议制、交叉督导制、结果通报制、定期经验交流制等制度，积极开展“群众满意岗”“党员示范岗”等评选活动，并将便民服务中心建设情况纳入到干部年终考核、党风廉政建设责任制等考核体系中，有效确保了工作有序推进。

二、突出一个“合”字，大力建设中心，联合办公方便群众

为打造一流的便民服务环境、创建一流的便民服务水平，结合自身实际，充分利用现有资源，不断完善软硬件设施，坚持高标准建设。一是硬件上，利用现有办公场所，实行同场办公，合理设置了服务窗口，各窗口配备了电脑等办公设施，并通过岗位牌和公示栏将服务人员工作职责、服务项目、工作流程等内容进行公示，让群众能及时掌握服务动态。二是软件上，为适应一岗多职的要求，对窗口服务人员进行严格把关，选调业务素质高、工作能力强的服务人员进入中心。三是制度上，建立健全了首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和便民服务中心管理办法、大厅工作人员行为规范等制度有效保障了中心工作的规范运行。四是服务延伸上，我们将便民服务功能延伸到了各行政村、社区，严道街道18个村、社区均建立了村居级“便民服务站”，并做到“七个有”，即有服务场所、有醒目的标牌、有便民服务代理流程图、有专门的联系电话、有固定的人员、有完善齐全的办理记录、有便民服务项目公示栏。

三、突出一个“快”字，抓实审批服务，以高效服务方便群众

为提高便民服务工作水平，我们积极创新举措，紧扣“三个环节”，着力在审批服务上下足功夫。一是联合办公。街道便民服务中心将民政、卫健、残联、社保等业务实行综合办公，较好地节省了人力物力。二是充分授权。按照“谁主管、谁负责”的原则，街道便民服务中心通过街道党工委会议，进一步明确了各窗口职责分工，将各分管领导和中层干部部分审核、审批权下放至各业务窗口，最大限度减少窗口工作人员请示、汇报环节。三是规范流程。制定了一整套各窗口办事流程，并以公示栏、“明白卡”等形式予以公示或发放给办事群众，实行了审批、登记等一条龙服务制度，切实让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。

四、突出一个“严”字，紧盯日常管理，以制度规范强化服务

为保证正常运作，提高服务水平，街道便民服务中心制订了一整套规范性的管理制度，实行严格的考核奖惩。一是公开办事制。便民服务中心坚持公平公正、合理合法、优质高效的办事原则，对前来办事的民众实行一次性告知制度，并结合“小微权利清单”对服务范围内的事项实行办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准“五公开”，做到明明白白办事。二是规范上岗制。便民服务中心工作人员实行挂牌上岗，上下班签到制，工作人员办公桌上设立工作台卡和工作人员去向牌,姓名、职责一目了然，把工作的监督权交给人民群众，真正把“公开、公平、公正”落到了实处，并及时做好交接工作，确保工作时间不脱岗。三是督查考核制。在便民服务中心内设立群众诉求服务台和便民服务意见箱，并向群众公布了监督投诉电话，对大厅工作人员日常代理服务制执行情况列入对各办和机关干部的岗位目标责任制考核，积极开展“窗口服务标兵”活动，考核结果与奖惩挂钩，作为评选各类先进、提拔任用的重要条件。

五、突出一个“优”字，做好服务工作，以优质服务取信于民

为使便民服务中心充分发挥便民利民的功能，我们实行了多项服务，不断提高服务水平。一是推行贴心服务。要求机关干部在服务中做到态度热情，诚恳待人，严格按照便民服务中心工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象 “吃、拿、卡、要”。同时，坚持以人为本，设置了接待区，摆放了报刊、饮水设备等物品，较好地营造了温馨的办事氛围。二是推行优质服务。采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，也及时向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。同时对各办和具体办理人，也进一步加强了服务意识教育，要求他们用认真负责的态度，缩短办事时间，提高办事效率。三是推行务实服务。中心办得好不好、成功不成功，就是要看群众满意不满意、信任不信任、赞成不赞成、欢迎不欢迎。我们要求便民服务中心做到“有事无事一样，熟人生人一样，来早来晚 一样”。   

一年多来，通过街道便民服务中心的规范运作，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”，给群众带来了实实在在的方便，深受群众好评。